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日本温泉法

目次

第 1 章 总则(第 1 条.第 2 条)
第 2 章 温泉的保护(第 3 条─第 12 条)
第 3 章 温泉的使用(第 13 条─第 27 条)
第 4 章 谘询及意见征询(第 28 条.第 29 条)
第 5 章 杂则(第 30 条─第 33 条)
第 6 章 罚则(第 34 条─第 39 条)
 
 
第 1 章 总则
(目的)
第 1 条 本法以保护温泉并确切地使用,以期增进公共福祉为目的。
 
 
(定义)
第 2 条 本法中所指的「温泉」,是从地里所涌出的温水、矿水以及水蒸汽或其他的气体(碳化
氢为主成份的天然瓦斯除外),拥有附表所示的温度或物质者。
2 该法下所指的「温泉源」是指未开采的温泉。
 
 
第 2 章 温泉的保护
(土地挖凿之许可)
第 3 条 以让温泉涌出为目的行土地挖凿之行为者,需依环境省之规定,向都道府县单位提出申
请,获许可后方可执行。
2 想要拥有前项之许可权者,必须是在要挖凿土地上拥有使用权者。
3 都道府县单位,对于以温泉做为工业用途为目的而提出第 1 项申请者,在许可该项行为时,需
先行与经济产业局协议。
 
 
(许可之基准)
第 4 条 都道府县单位面对前条第 1 项许可之申请时,该申请符合下列各号除外,给予该项之许
可。

 (1) 该申请之挖凿可能对温泉的涌出量、温度或成分造成影响。
(2) 除前号所列之外,与该申请相关之挖凿可能影响公益之情形者。
(3) 申请者因法律规章被处以罚金以上之刑罚,其执行终了,又或未接受执行日起未经过 2 年者。
(4) 申请者依第 7 条第 1 项第 3 号之规定遭取消前条第 1 项之许可时,其取消日起未经过 2 年者。
(5) 申请者为法人时,其人员有符合前 2 号之任一项者。
2 都道府县在不许可前条第 1 项时,需立即将其主旨、理由以书面通知申请者。
 
 
(许可之有效期间)
第 5 条 第 3 条第 1 项许可之有效期间,自该当许可日起算 2 年。
2 依第 3 条第 1 项之许可下之相关挖凿工程,如因灾害或不可抗之理由,预估工程无法在该当许
可有效期间内完成时,都道府县单位得依环境省令之制定,依取得该许可者之申请以 1 次为限、
2 年为期更新有效期限。
 
 
(工程结束或废止的呈报)
第 6 条 依第 3 条第 1 项之许可,在该许可相关之挖凿工程结束又或废止时,依环境省令之规定
应立即将主旨向都道府县单位提出呈报。
2 依前项之规定提出呈报时,第 3 条第 1 项之许可就失效。
 
 
(许可之取消)
第 7 条 都首府县单位依下列所列之事项,得以取消第 3 条第 1 项之许可。
(1) 第 3 条第 1 项许可之挖凿符合第 4 条第 1 项第 1 号又或第 2 号之任一者。
(2) 取得第 3 条第 1 项之许可者符合第 4 条第 1 项第 3 号又或第 5 号之任一者。
(3) 取得第 3 条第 1 项之许可者,违反相关法律之规定又或受处分者。
2 都道府县单位在提示前项第 1 号又或第 3 号时,得命令取得第 3 条第 1 项许可者,依公益上之
需求寻求必要之措施。
 
 
(恢复原状命令)
第 8 条 都道府县单位对依第 3 条第 1 项许可之相关挖凿行为,在该当许可取消,又或该挖凿场
所并未涌出温泉,得令取得该许可者恢复原状。对未获同项许可而以涌出温泉为目的进行土地挖
凿者亦同。
 
 
(增挖或动力装置之许可)
第 9 条 为增加温泉出路之增挖,或为增加温泉之涌出量而加装动力装置者,得依环境省令向都
道府县提出申请。
2 第 4 条起至前条之规定,适用于前项之增挖或动力装置之许可。在这种情形下,第 4 条第 1 项
第 1 号及第 2 号、第 5 条第 2 项、第 6 条第 1 项及第 7 条第 1 项第 1 号「挖凿」之「增挖或动力
装置」、前条「行挖凿时」之「行增挖或动力装置时」、「以让温泉涌出为目地行土地挖凿者」
之「增挖温泉的涌出路,或是为了增加温泉的涌出量而加设动力装置者」可适用。

            (关于温泉开采之限制令)
第 10 条  当都道府县单位,认为有需要保护温泉源时,对于想要从泉源处取得温泉者,可以行限
制令。
2 都道县单位对于以工业用为目的之温泉开采者,在行前项命令时,需先与经济产业局协议。
 
 
(与环境大臣之协议)
第 11 条  都道府县单位依第 3 条第 1 项或第 9 条第 1 项之规定行处分时,如果对邻接都府县的温
泉涌出量、温度或成分恐有影响之虞时,应事先与环境大臣协议。
2 环境大臣依前项规定接受协议时,需聆听关系都府县利害关系者的意见。
 
 
(对以其他目地挖凿土地者的处置命令)
第 12 条  都道府县单位,对于非以涌出温泉为目的之土地挖凿者,如果认为其挖凿会影响温泉涌
出量、温度或成分时,就公益上之考量务必命令该土地挖凿者,需有防止该影响发生的必要措施。
2 都道府县单位,对于依法令规定取得其他行政单位的许可或认可而行土地挖凿者,在行使前项
措施之命令时,需先与该行政单位进行协议。
 
 
第 3 章 温泉的使用
(温泉使用之许可)
第 13 条  提供温泉做为公共浴用及饮用者,需依环境省之规定,向都道府县单位提出申请并获得
许可。
2 符合下列各号中任一项者,无法获得前项之许可。
(1) 依法律规定被处罚金以上的刑责,其执行终了,或未执行且未经过 2 年者。
(2) 依第 27 条第 1 项第 3 号的规定前项许可遭取消,从取消日起未达 2 年者。
(3) 法人单位其负责人中有符合前 2 号之任一者。
3 都道府县单位认为温泉成分对卫生有害时,得不同意第 1 项之许可。
4 第 4 条第 2 项的规定,适用于第 1 项未获许可时。
 
 
(温泉成分之标示)
第 14 条  将温泉提供做为浴用或饮用者,需在设施内容易看见之处,依环境省之规定标示温泉成
分、禁忌以及入浴或饮用上之注意事项。
2 依前项规定所设之标示,需依接受次条第 1 项之登录(以下称「登录分析机构」)温泉成分分
析(为该标示所进行之相关温泉成分分析和检查,以下同)结果为依据标示。
3 将温泉提供做为公共浴用或饮用者,依第 1 项之规定提出标示者,得依环境省之规定将内容向
都道府县单位提出呈报。
4 都道府县单位对于在第 1 项设施下提供入浴者,又以同项之温泉供为饮用者,如认同有保护摄
取者健康之需求时,得依前项规定令其变更所呈报之标示内容。
 
 
(温泉成分分析之登录)
第 15 条  进行温泉成分分析之人员,对温泉成分分析之设备(以下称「分析设备」),需向该当
分析设备所在地所属之都道府县单位登录。

2 想进行前项登录者,需持记载下列事项之申请书向都道府县单位提报。
(1) 姓名、名称、地址,或是法人之代表者姓名
(2) 分析设备的名称及所在地
(3) 使用于温泉成分分析之器具、机械又或装置的名称及性能
(4) 其他环境省所制定之事项
3 都道府县单位认可第 1 项之登录申请,适合于下列各号之任一者,得将前项第 1 号及第 2 号所
示事项,以及登录的年月日和登录编号一并登录于登录分析机构登录簿中。
(1) 前项第 3 号所揭示之事项,乃为正确提供温泉成分分析之用,需适合环境省所制定之基准。
(2) 提出该申请者,为确实且正确执行温泉成分的分析,需具有充分之管理经营经验者。
4 有符合下列各号之任一情形者,不得进行第 1 项之登录。
(1) 依法律规章被处以罚金以上之刑则者,其执行终了又或没有执行日起未达 2 年者。
(2) 依第 21 条(第 3 号除外)之规定取消登录,自取消日未经过 2 年者。
(3) 身份为法人其人员中有符合前 2 号之任一情形者。
5 都道府县单位对于依第 1 项之登录在拒绝该登录时,需立即以书面通知申请人。
 
 
(变更之呈报)
第 16 条  登录分析机构因前条第 2 项各号所示的事项需变更(依环境省制定下轻微者除外)时,
得立即将主旨呈报于都道府县单位。
 
 
(废止之呈报)
第 17 条  登录分析机构在废止温泉成分分析业务时,需立即将讯息通报都道府县单位。
2 依前项规定提出通报,该登录分析机构之登录即丧失效力。
 
 
(登录之勾消)
第 18 条  都道府县单位对依前条第 2 项丧失登录效力,或依第 21 条规定取消登录者,需将该登
录分析机构之登录勾消。
 
 
(登录分析机构登录簿之阅览)
第 19 条  都道府县单位,需提供登录分析机构登录簿供一般阅览用。
 
 
(登录分析机构之标签)
第 20 条  登录分析机构需依环境省之规定,于事务所及分析设施上,在大众容易看到的地方,贴
上由环境省所规定式样之标签。
 
 
(登录之取消)
第 21 条  都道府县单位在登录分析机构符合下列各号的任一项时,得取消其登录。
(1) 违反第 15 条第 1 项及第 2 项、第 16 条、第 17 条第 1 项、前条、次条及第 23 条的规定及以
这些规定为基础所制定之规定时。
(2) 不适合第 15 条第 3 项各号所列之要件时。

 (3) 符合第 15 条第 4 项第 1 号或第 3 号的任一者时。
(4) 以不正当手段取得第 15 条第 1 项的登录时。
 
 
(环境省令之委任)
第 22 条  除了第 15 条至前条的规定之外,有关登录手续、登录分析机构登录簿的样式,其他有
关登录分析机构之登录关系必要事项,得依环境省令而定。
 
 
(接受温泉成分分析之义务)
第 23 条  登录分析机构遇有温泉成分分析之请求时,除非有正当之理由否则不得任意拒绝。
 
 
(报告征收及进入之检查)
第 24 条  都道府县单位为确保温泉成分分析之确切执行,对温泉成分分析者在必要限度下,得要
求提出关于温泉成分分析之报告,同时都道府县单位的人员得进入该事务所或分析设施内,检查
有关温泉成分分析所使用的器具、机械,或是装置、帐簿、书类等物件,也可对关系人进行询问。
2 依前项规定进入检查之人员,需带证明身份之证明书,提供关系者确认。
3 依第 1 项规定进入检查之权限,不得解释为是犯罪搜查。
 
 
(地域之指定)
第 25 条  环境大臣为增进温泉之公共使用,得指定必要地区进行温泉使用设施(指将温泉提供为
公共浴用或饮用之设施、将温泉提供工业用之设施、其他温泉用途之设施,以下同)之整备及环
境改善。
 
 
(改善之指示)
第 26 条  环境大臣又或都道府县单位,如认为有增进温泉之公共使用之必要时,得依前条规定指
定地区,依环境省制定之命令,对于温泉使用设施之管理者、温泉使用设施又或其管理方法,指
示必要之改善事项。
 
 
(许可之取消)
第 27 条  都道府县单位在下列所示情形下,得取消第 13 条第 1 项之许可。
(1) 认为有公共卫生上必要之事实。
(2) 获得第 13 条第 1 项之许可者,又符合同条第 2 项第 1 号或第 3 号之任一情形者。
(3) 获得第 13 条第 1 项之许可者,违反法律规定又或违反法律规定而受处分者。
2 都道府县单位在遇到前项第 1 号或第 3 号情况时,对于自泉源处采取温泉者或温泉使用设施之
管理者,得限制其温泉之使用又或令其采取预防危害之措施。
 
 
第 4 章 谘询及征询意见
(向审议会其他之合议机构谘询)
第 28 条  都道府县单位在依第 3 条第 1 项、第 4 条第 1 项(含第 9 条第 2 项适用)、第 7 条(含
第 9 条第 2 项适用)、第 9 条第 1 项或第 10 条第 1 项之规定行处分时,需依自然环境保护法(1972
年法律第 85 号)第 51 条之规定,听取审议会其他之合议机构的意见。

(征询意见之特例)
第 29 条  都道府县单位在依第 7 第 2 项(含第 9 条第 2 项适用)、第 10 条第 1 项或第 27 条第 2
项之规定行使命令时,得依行政手续法(1993 年法律第 88 号)第 13 条第 1 项之规定,为了意见
陈述而不管手续程序进行征询。
2 依第 7 条(含第 9 条第 2 项适用)、第 10 条第 1 项或第 27 条规章之处分,其相关征询意见之
审理需以公开方式进行。
 
 
第 5 章 杂则
(报告征收)
第 30 条  都道府县单位在本法律施行之必要限度下,对以涌出温泉为目的之挖凿者或土地挖凿之
实施状况及其他之必要事项,得要求提出报告,又或对自温泉源采取温泉者,或温泉使用设施之
管理者,得要其提出温泉之出泉量、温度、成份、使用状况及其他必要事项之相关报告。
2 经济产业局在施行此法律之必要限度下,得对以工业用为目的自泉源处取得温泉者,或使用设
施之管理者,要求针对温泉的涌出量、温度、成分、使用状况及其他必须之事项提出报告。
 
 
(进入检查)
第 31 条  都道府县单位在施行此法律之必要限度下,得令人员进入以让温泉涌出为目的之土地挖
凿工程场所、温泉采取场所或温泉使用设施,检查其土地挖掘之实际状况、温泉涌出量、温度、
成分或是使用状况,以及帐簿、书类等其他文件,同时也可对关系人进行询问。
2 经济产业局在施行此法律之必要限度下,得令人员进人以工业用为目的之温泉设施,检查温泉
的涌出量、温度、成分、使用状况或是帐簿、书类等其他文件,同时也可对关系人进行询问。
3 第 24 条第 2 项及第 3 项之规定,适用于前 2 项规定之进入检查。
 
 
(依政令下市长之事务处理)
第 32 条  第 3 章、第 29 条第 1 项(限于依第 27 条第 2 项之规定处分部分)、第 30 条第 1 项(对
涌出温泉为目的进行土地挖凿着征收报告之部分除外)或是依前条第 1 项(进入涌出温泉为目的
行土地挖凿工程地检查之部分除外)的规定,属于都道府县单位权限事务的一部分,要依政令的
规定,对地区保健法(1947 年法律第 101 号)第 5 条第 1 项政令下之市(次项「设置保健所之市」),
或是特别区之长执行。
2 设置保健所之市或特别区之长,有关前项规定下的事务事项,要将依环境省令所规定之事通知
都道府县单位。
 
 
(关系措施)
第 33 条  依前条第 1 项规定所制定之政令,或是改废情况下,此政令之制定或伴随改废判断为合
理、必要范围内者,得制定所要的关系措施(含关于罚则之关系措施)。
 
 
第 6 章 罚则
第 34 条  违反第 3 条第 1 项或第 9 条第 1 项规定者,得处 1 年以下徒刑或 100 万日圆以下的罚金。
2 前项之罪状得依情况处以徒刑并科罚金。
第 35 条  符合下列各号之任一项者,处以 6 个月以下徒刑或 50 万日圆以下罚金。

 (1) 违反第 7 条第 2 项或第 8 条(含适用于依此规定下之第 9 条第 2 项)、第 10 条第 1 项或第
27 条第 2 项规定者。
(2) 违反第 13 条第 1 项规定者。
(3) 违反第 15 条第 1 项之规定,未接受登录进行温泉分析者。
(4) 以不正当之手段取得第 15 条第 1 项之登录者
 
 
第 36 条  违反第 14 条第 4 项规定者,得处 50 万日圆以下的罚金。
第 37 条  符合以下列各号之任一者,得处 30 万日圆以下的罚金。
(1) 未依第 6 条第 1 项、第 14 条第 3 项或第 16 条之规定呈报者,又或提出不实之呈报者。
(2) 未依第 14 条第 1 项之规定标示者,又或做不实之标示者。
(3) 违反第 14 条第 2 项规定者(符合前号规定者除外)。
(4) 违反第 23 条规定者。
(5) 未依第 24 条第 1 项或第 30 条之规定报告,或行不实报告者。
(6) 拒绝依第 24 条第 1 项或第 31 条第 1 项、第 2 项之规定让相关人员进入检查者,妨碍或对质
问不予陈述,又或做不实陈述者。
 
 
第 38 条  法人之代表者或法人或代理人、使用人其他之从业者,该法人或与人相关之业务违反第
34 条至前条的行为,除了对行为者可处以罚则外,对其法人或相关人亦可科各本条之罚金。
第 39 条  符合下列各号者得处 10 万日圆以下之罚锾。
(1) 疏于呈报第 17 条第 1 项者。
(2) 违反第 20 条之规定者。
 
 
附则
(施行日期)
第 1 条 本法律自公布日起算以不超 1 年的范围内,依政令之制定日起施行。
 
 
(关于挖凿之许可关系措施)
第 2 条 本法律在施行之际,依该法律修正前温泉法(以下称「旧法」)之第 3 条第 1 项或第 8
条第 1 项取得之许可,不适用于本法修正后之温泉法(以下称「新法」)第 5 条(含新法第 9
条第 2 项适用)之规定,旧法第 5 条(含旧法第 8 条第 2 项适用)之规定仍有其效力。此时新法
第 29 条第 2 项「第 7 条」之「修正温泉法一部分之法律(2001 年法第 72 号)附则第 2 条之规定
仍有其效力,依旧法修正前第 5 条(含旧法修正前之第 8 条第 2 项适用)、第 7 条」。
 
 
(关于许可取消之相关措施)
第 3 条 本法施行时依旧法第 3 条第 1 项或第 8 条第 1 项取得许可者,依新法第 7 条第 1 项(含
新法第 9 条第 2 项适用)之规定取消相关之许可时,在本法施行前所生之事由一概依前例办理。
第 4 条 本法施行时依旧法第 12 条第 1 项取得许可者,依新法第 7 条第 1 项之规定取消相关之许
可时,在本法施行前所生之事由一概依前例办理。
 
 
(关于温泉成分标示之相关措施)

第 5 条 本法施行时有关依旧法第 13 条规定下之公布,不适用于新法第 14 条第 2 项及第 3 项之
规定。
 
 
(检讨)
第 6 条 政府在实施本法后经过 5 年,需勘查新法施行之状况,认为有必要时得对新法之规定加
以检讨,并以结果为根据寻求必要之措施。
 
 
(伊东国际观光温泉文化都市建设法之部分修正)
第 7 条 (略)
 
 
附表
 
 
  1、温度(从温泉源采取时的温度)   摄氏 25 度以上
 
 
  2、物质(下面所列物质中之任一项)
 
 
    物质名  含有量(1 千克中)
    溶存物(气体性物质除外) 总量 1000 毫克以上
    游离碳酸(CO2) 250 毫克以上
    锂离子(Li)  1 毫克以上
    锶离子(Sr) 10 毫克以上
    钡离子(Ba)  5 毫克以上
    铁或费里康铜(Fe,Cu) 10 毫克以上
    第 1 锰离子(Mn) 10 毫克以上
    氢离子(H) 1 毫克以上
    溴离子(Br) 5 毫克以上
    碘离子(I) 1 毫克以上
    氟离子(F) 2 毫克以上
    氢砷酸离子(HAsO4)  1.3 毫克以上
    苯环亚砷酸(HAsO2)  1 毫克以上
    总硫磺(S)[对应 HS+S2O3+H2S]  1 毫克以上
    苯环硼酸(HBO2) 5 毫克以上
    苯环硅酸盐(H2SiO3)  50 毫克以上
    重碳酸钠(NaHCO3) 340 毫克以上
    氡(Rn)  20(100 亿分之 1 居里单位)以上
    镭(Ra)  1 亿分之 1 毫克以上
来源:      时间:2010/1/20 12:15:08

广州依云温泉规划设计机构青岛分部
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